Rússia propõe restringir o acesso a seus portos a navios de bandeira estrangeira com mais de 40 anos

O Ministério dos Transportes da Rússia anunciou em 30 de outubro o início de uma consulta pública sobre um projeto de lei federal que restringiria o acesso aos portos marítimos russos para navios de idade avançada. A proposta proibiria a entrada de navios de bandeira estrangeira com mais de 40 anos e estabeleceria um limite de 50 anos para os navios de bandeira russa, no âmbito de um esforço para endurecer o controle sobre a frota que transporta o comércio marítimo do país.

Os navios russos com mais de 50 anos contariam com um período de transição vinculado à validade de seus certificados de classificação, podendo operar até que estes expirem. Por sua vez, os navios estrangeiros com mais de 30 anos deverão obter uma confirmação anual de cumprimento dos requisitos de segurança marítima e proteção ambiental, documento que seria emitido pelo Registro Marítimo Russo de Navegação. A avaliação levaria em conta o cumprimento de inspeções, vistorias e reparos programados, além da disponibilidade de cobertura de seguro.

O projeto também exigiria que os contratos de transporte marítimo de cargas especifiquem o uso de navios que cumpram os requisitos de segurança e possuam certificados de vistoria válidos, enquanto os operadores de terminais marítimos passariam a integrar a cadeia de responsabilidade pela segurança da navegação. Segundo o ministério, as medidas buscam reduzir acidentes e incidentes ambientais, incentivar a renovação da frota e desestimular a prática de transferir navios russos antigos para bandeiras estrangeiras a fim de continuar transportando carga russa. Se aprovada, a lei entraria em vigor 180 dias após sua publicação oficial.

A iniciativa dá sequência a um processo que Moscou vem desenvolvendo há mais de um ano: o ministério já havia delineado em julho o limite de 40 anos para navios estrangeiros. Naquela mesma ocasião, o ministério estimou que, até 2030, cerca de 733 navios entre 40 e 49 anos e 335 com 50 anos ou mais, sem contar embarcações fluviais, continuariam chegando a portos russos. O vice-ministro dos Transportes, Alexander Poshivay, afirmou no mês passado que as restrições não seriam adotadas até haver confiança de que seria possível garantir navios de substituição, reconhecendo limitações de capacidade, preços e prazos de construção nos estaleiros nacionais.

A construção de navios de substituição já está em andamento: a United Shipbuilding Corporation iniciou em setembro o corte de aço para seu primeiro navio de carga seca de plataforma unificada rio-mar no estaleiro Krasnoye Sormovo. As fontes concordam que a proposta permanece sujeita a consulta pública e ao processo de aprovação legislativa antes de se tornar norma vigente.