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O Banco de Desenvolvimento da América Latina e Caribe (CAF) formalizou a entrega de USD 50 milhões à Empresa Portuária San Antonio (EPSA), montante que representa 33,33% do financiamento total aprovado pelo organismo em março de 2025. Os recursos serão destinados a custear as obras habilitadoras, medidas de compensação ambiental e os trabalhos iniciais ligados ao projeto Porto Exterior.
O acordo foi concretizado mediante a assinatura do crédito durante uma cerimônia realizada no edifício corporativo da estatal portuária. O ato foi encabeçado pelo presidente do conselho de administração da EPSA, Sergio Merino Gómez; seu gerente geral (i), Fernando Gajardo; e o gerente de Desenvolvimento Sustentável e representante do CAF no Chile, Julián Suárez Migliozzi.
Nesse contexto, Sergio Merino comentou que "isso habilita o Porto San Antonio a iniciar as obras para o desenvolvimento do Porto Exterior. Obviamente não é o financiamento do Porto Exterior, mas nos permite começar com as obras de habilitação para o desenvolvimento do porto. O uso do crédito será para desenvolver atividades habilitadoras para a construção do porto, significa que será utilizado para uma parte das medidas de compensação ambiental que o projeto requer e isso nos permite manter a operação financiada até meados do próximo ano".
"Ter uma Resolução de Qualificação Ambiental favorável é um ponto muito significativo no desenvolvimento deste projeto. O CAF, sem dúvida, avaliou este tema e nos ajuda agora no financiamento dessas medidas. Eu acredito que o crédito do CAF o que faz é reafirmar a confiança que uma entidade multilateral como o CAF tem no Porto Exterior, na sociedade e no porto atual", acrescentou.
Por sua vez, Julián Suárez assinalou que "hoje é um marco muito importante que se possa assinar um primeiro crédito de até 50 milhões de dólares para o que se chama a etapa zero do projeto de construção do novo Porto Exterior. Isso basicamente são obras habilitadoras para que depois possa ser construído o molhe de abrigo e, com isso, os terminais portuários possam se desenvolver aqui com investimento privado. O CAF considerou, como faz em geral para seus financiamentos, este projeto do ponto de vista técnico, do ponto de vista ambiental. Então, em todas as suas formas o consideramos como um projeto sumamente relevante".
"Em um primeiro momento aprovamos uma operação de financiamento de até 150 milhões de dólares. E o que ocorre é que, entendendo as necessidades de financiamento da EPSA 2026-2027, aquilo foi revisado para uma operação de financiamento que atenda aos investimentos, às necessidades de financiamento para estes dois anos, e isso é consequente com os 50 milhões de dólares. Sem prejuízo de que, é claro, daqui para frente o CAF está à disposição para continuar apoiando este projeto", pontuou.
"Com esta primeira etapa de financiamento são cobertas as necessidades da empresa para os anos de 2026 e 2027. Depois acompanharemos a empresa no que for requerido, inclusive em revisar quais são as distintas alternativas ou esquemas de financiamento que sejam mais úteis para o Estado do Chile e para a empresa em particular", ampliou Suárez.
Em linha com o planejamento original, as obras habilitadoras do Porto Exterior requereriam um investimento de USD 300 milhões. A metade deste orçamento seria coberta pelo crédito do CAF, enquanto os 50% restantes virão de recursos próprios da estatal portuária.
Debate sobre o financiamento público
A entrega desses fundos coincide com o debate aberto no último encontro do Conselho de Políticas de Infraestrutura (CPI). Nessa instância, o biministro de Transportes e Telecomunicações e de Obras Públicas, Louis de Grange, reconheceu certas complexidades para assegurar os recursos estatais do molhe de abrigo, advertindo que o gasto fiscal iria em detrimento de custear urgências de caráter social.
Não obstante, o secretário de Estado precisou que o Executivo já se encontra explorando fórmulas de financiamento internacional e esquemas com a banca multilateral para viabilizar esta obra fundacional.
Por sua vez, o projeto portuário avança em sua tramitação após obter a aprovação de sua Resolução de Qualificação Ambiental (RCA) por parte da Comissão de Avaliação Ambiental (Coeva), o que ocorreu em maio deste ano. Após este avanço, Fernando Gajardo confirmou ao PortalPortuario que a primeira fase de construção será executada puramente mediante investimento público.
Em nível macro, o projeto Porto Exterior contempla a construção de um molhe de abrigo de aproximadamente 4 quilômetros, além de dragagens e terraplanagens que habilitarão dois terminais de 1.730 metros cada um. Seu desenvolvimento está contemplado em quatro etapas, em função da demanda.
O plano integral de investimento é estimado em USD 4.450 milhões. Desse total, USD 1.950 milhões serão aportados pela EPSA para as obras preliminares, a construção do molhe de abrigo, a geração da bacia, as áreas de apoio e as vias de acesso, além das medidas de mitigação e compensação ambiental.
Os USD 2.500 milhões restantes serão aportados pelo setor privado, mediante concessões portuárias, para a construção, habilitação e operação dos sítios.
O novo porto poderá movimentar 6 milhões de TEU por ano, equivalentes a cerca de 60 milhões de toneladas anuais. Além disso, estará habilitado para atender de maneira simultânea até oito porta-contêineres de 400 metros, os de maior tamanho que hoje operam em nível global.
