O Tinglado 1 do Moll de Costa do Port de Tarragona acolheu as IV Jornadas Técnicas de Segurança e Gestão de Emergências no Âmbito Portuário, um encontro que serviu para partilhar experiências e analisar os principais desafios da segurança nos portos. As sessões abordaram questões como a gestão de mercadorias perigosas, emergências químicas, uso de drones, intervenção em acidentes marítimos e coordenação entre os diferentes corpos e organismos.
Ao longo das jornadas, os oradores concordaram na necessidade de reforçar a cooperação institucional, atualizar os protocolos e garantir uma formação especializada. Também sublinharam a importância de dispor de recursos humanos e técnicos adequados e incorporar novas tecnologias para antecipar os riscos e melhorar a proteção das pessoas, das infraestruturas e do ambiente portuário.
O presidente da Autoridad Portuaria de Tarragona, Santiago J. Castellà, inaugurou as jornadas defendendo que a segurança deve fazer parte da cultura das organizações e ir além do cumprimento normativo. Salientou a necessidade de reforçar a prevenção, o planeamento e a coordenação entre administrações, corpos de emergência, forças de segurança e empresas para fazer face a riscos cada vez mais complexos e interligados. Entre os principais desafios atuais, apontou as alterações climáticas, os fenómenos meteorológicos extremos e as ameaças de cibersegurança.
Por sua vez, Pedro García, diretor de Exploração de Puertos del Estado, destacou o papel estratégico do Port de Tarragona como infraestrutura energética de referência no Mediterrâneo, bem como a diversificação da atividade portuária, com tráfegos como cereais, outros produtos agroalimentares e veículos. Também defendeu a cooperação entre autoridades portuárias e administrações para favorecer o intercâmbio de conhecimento. Neste sentido, expôs as iniciativas de Puertos del Estado para reforçar a segurança, entre as quais se destaca o impulso de um grupo de trabalho técnico e a atualização da normativa sobre mercadorias perigosas nos portos.
Jesús Teva, chefe de Divisão de Segurança Integral da Autoridad Portuaria de Tarragona, analisou os desafios atuais da segurança portuária, condicionados pela diversificação das atividades e pela convivência entre os usos industriais e os ligados ao turismo e aos cruzeiros.
Teva reviu as aprendizagens dos incêndios dos anos 2014 e 2021, que contribuíram para melhorar a preparação e a resposta a emergências. O primeiro evidenciou a necessidade de formar especificamente os bombeiros em riscos marítimos, enquanto o segundo demonstrou os avanços na automatização da resposta e na coordenação das equipas de intervenção. Também reivindicou a profissionalização, a formação especializada e uma dotação adequada de recursos humanos e materiais, e destacou o potencial dos drones para obter informação em tempo real.
Por sua vez, Leandro Melgar, chefe da Área de Segurança da Direção de Exploração de Puertos del Estado, defendeu a atualização do Regulamento de admissão, manuseamento e armazenamento de mercadorias perigosas nos portos para dispor de um quadro normativo mais claro, homogéneo e eficiente. A revisão deve permitir delimitar as competências dos agentes envolvidos, reforçar a formação especializada dos operadores e melhorar os planos de proteção e emergência. Com esta finalidade, está a ser constituído um grupo de trabalho com especialistas de diferentes autoridades portuárias que elaborará uma proposta de atualização por fases.
O oficial da Área de Operações da Região de Emergências de Tarragona dos Bomberos de la Generalitat, Lluís Domingo, abordou as dificuldades de intervir em acidentes com risco químico a bordo de navios atracados. Sublinhou que estes incidentes requerem uma resposta coordenada e adaptada às particularidades do ambiente portuário. Para planear a intervenção, salientou a importância de dispor de informação precisa sobre os produtos envolvidos, as condições meteorológicas e o alcance potencial do incidente, a fim de delimitar zonas seguras, planear os acessos e dimensionar os recursos necessários.
Antes do primeiro intervalo destas jornadas, Guillem Marcet, Duty Officer do Centro de Coordenação da Resposta a Emergências (ERCC) da União Europeia, expôs a intervenção europeia na emergência do metaneiro Arctic Metagaz, avariado em águas internacionais em frente à costa da Líbia. A atuação combinou apoio técnico especializado, observação por satélite da Agência Europeia de Segurança Marítima (EMSA) e aconselhamento às autoridades líbias para identificar os danos num dos tanques de gás natural liquefeito e avaliar os riscos de incêndio, explosão e contaminação do Mediterrâneo. O caso serviu para realçar a importância da coordenação internacional na gestão de emergências marítimas complexas e na redução dos riscos para as pessoas e o meio ambiente.
A primeira mesa redonda analisou as lições do exercício nacional POLEX Vigo 2026, especialmente no que diz respeito à coordenação entre organismos e à resposta a emergências complexas, como o incêndio de um veículo elétrico no ambiente portuário.
Participaram Federico Navarro, da Dirección General de la Marina Mercante; Leandro Melgar, de Puertos del Estado; Juan José Martín, da Autoridad Portuaria de Vigo; José Manuel Allegué, de Salvamento Marítimo, e Oriol Pellisa, dos Bomberos de la Generalitat. Os participantes partilharam experiências sobre a coordenação entre organismos e a capacidade de resposta conjunta. A sessão foi moderada por Íñigo Landeta, chefe do Centro de Salvamento de Tarragona de Salvamento Marítimo.
Os oradores destacaram que os exercícios conjuntos permitem conhecer melhor as funções e capacidades de cada organismo, antecipar a evolução das emergências e gerar confiança entre as equipas de intervenção. Também valorizaram o modelo de colaboração entre o Port de Tarragona e os Bomberos de la Generalitat como exemplo de boas práticas que poderia estender-se a outros portos. Nas emergências a bordo, salientaram especialmente o papel de Salvamento Marítimo e de Capitanía Marítima, que fornecem o conhecimento do ambiente marítimo necessário para facilitar a intervenção dos bombeiros. A sessão concluiu com a vontade de ampliar este modelo de cooperação e incorporar mais organismos em futuros exercícios.
A segunda mesa redonda analisou os usos e desafios dos drones nos recintos portuários. Moderada por Mateo Vara, chefe do Departamento de Segurança e Proteção Portuária de Puertos del Estado, contou com Jesús Teva, do Port de Tarragona; Néstor Perales, de Salvamento Marítimo; Jorge Arce, do Port de Bilbao; Luis Durán, do Port de la Coruña; Sergi Ruiz, do Port de Barcelona; Javier Reus, do Port de las Baleares, e Manuel Serrano, do Port de Almería.
Teva explicou que o Port de Tarragona iniciou o projeto de drones em 2021 e que atualmente dispõe de cerca de vinte pilotos formados para realizar tarefas de vigilância, controlo perimetral, acompanhamento da contaminação e gestão de emergências. O próximo passo, assinalou, é avançar para a automatização dos voos e integrar esta tecnologia no centro de controlo portuário.
Por sua vez, Perales destacou as aplicações dos drones na vigilância marítima e análise de derrames; Arce defendeu a necessidade de dispor de um serviço próprio com cobertura 24 horas, e Durán salientou o potencial da automatização para reduzir os tempos de resposta. Ruiz expôs a evolução desta tecnologia no Port de Barcelona, com câmaras térmicas, sensores laser e operações remotas. Reus explicou a formação das equipas das Baleares, enquanto Serrano sublinhou a importância de fazer um uso regular para manter a experiência dos pilotos.
Os participantes concordaram na necessidade de consolidar a formação, dispor de mais recursos e integrar os drones na operativa habitual. A automatização é um dos principais desafios de futuro, juntamente com a melhoria da capacidade de resposta a emergências. Durante o período de perguntas, também se assinalou que, embora atualmente se possam detetar drones não autorizados, ainda faltam ferramentas para os neutralizar.
A terceira mesa redonda, intitulada «Gestão do risco químico nos ambientes portuários» e moderada por Javier Sáez, diretor da KEMLER e representante da Bequinor, aprofundou a prevenção e resposta a emergências químicas.
Felipe González Ríos, da KEMLER, expôs as lições que se podem extrair de grandes acidentes industriais, como a explosão do porto de Beirute, e os riscos associados ao armazenamento inadequado do nitrato de amónio. Sublinhou a necessidade de separar os materiais incompatíveis, evitar a presença de substâncias combustíveis e garantir condições de armazenamento adequadas.
Ángel Lozano, gerente dos Parques Químicos de Tarragona, apresentou o modelo de colaboração entre os bombeiros privados das empresas químicas e os Bomberos de la Generalitat. A proximidade, a formação contínua e o intercâmbio de informação permitem agilizar a primeira intervenção e facilitar a atuação dos serviços públicos, que assumem a direção da emergência quando chegam ao local dos factos.
Moisés Galán, especialista nacional destacado no ERCC, explicou o funcionamento do Mecanismo de Proteção Civil da União Europeia, baseado na responsabilidade de cada estado e na solidariedade entre países quando os recursos próprios são insuficientes. Este sistema facilita a mobilização de capacidades especializadas, o intercâmbio de especialistas e o apoio operacional sob o comando do país afetado.
Gracia Albuquerque, chefe da Área de Meio Ambiente, Operações Especiais e Luta contra a Contaminação da Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima (SASEMAR), abordou a preparação operacional e a capacidade de resposta a emergências de contaminação marinha.
Pablo Pedrosa, chefe da Área de Contaminação Marinha da Subdirección General de Seguridad, Contaminación e Inspección Marítima da Dirección General de la Marina Mercante, explicou como o aparecimento de novos combustíveis está a transformar a logística portuária e as operações de abastecimento dos navios. Neste contexto, destacou a necessidade de adaptar a preparação das operações de atracação aos novos requisitos associados aos combustíveis que impulsionam os navios.
A quarta e última mesa redonda, intitulada «O papel da Polícia Portuária e dos centros de controlo numa emergência portuária», centrou o debate na coordenação entre serviços, na integração dos sistemas de comunicação e na formação dos profissionais.
Participaram Joan Bergadà, intendente da Polícia Portuária da Autoridad Portuaria de Tarragona; Jaume Molina, intendente da Polícia Portuária da Autoridad Portuaria de Barcelona; Luis Oria, chefe da Divisão de Segurança da Autoridad Portuaria de Castelló; José Luis Pérez Amieva, chefe de Segurança Industrial da Autoridad Portuaria de Valencia, e Manuel Sánchez de Alcázar García, chefe da Área de Proteção e Segurança Portuária da Autoridad Portuaria de Algeciras. Os oradores partilharam experiências sobre o papel dos centros de controlo operacional na deteção e gestão de incidentes, a mobilização de recursos e a coordenação com os bombeiros, os serviços de saúde e as polícias locais.
Os participantes destacaram a importância de dispor de protocolos padronizados, sistemas de comunicação integrados e ferramentas que permitam acompanhar as ações em tempo real, desde a ativação dos recursos até ao encerramento da emergência.
A prevenção também teve um papel de destaque no debate. A comunicação prévia com os centros de controlo antes de realizar trabalhos especiais, a preparação dos operadores e a formação contínua contribuem para reduzir os riscos e melhorar a resposta. Os oradores também reivindicaram a necessidade de adaptar os serviços de Polícia Portuária às novas necessidades operacionais, garantir uma dotação adequada de efetivos e delimitar as competências e responsabilidades de cada ator.
Josep Lluís Díez, chefe de Domínio Público e Serviços Jurídicos da Autoridad Portuaria de Tarragona, e Pedro García, diretor de Exploração de Puertos del Estado, encerraram as IV Jornadas Técnicas de Segurança e Gestão de Emergências no Âmbito Portuário. Ambos valorizaram a importância de continuar a avançar na cooperação entre autoridades portuárias, administrações, corpos de emergência e empresas para enfrentar os desafios atuais da segurança portuária, num contexto marcado pelo aparecimento de novos riscos e pela crescente complexidade das operações.
