Con el propósito de fortalecer la participación ciudadana y dar a conocer los principales desafíos de la infraestructura de transporte de uso público frente al Fenómeno El Niño (FEN), el Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público (Ositrán) realizó el Encuentro Nacional de los Consejos de Usuarios 2026.
Bajo el lema "25 años fortaleciendo la participación ciudadana en la infraestructura de transporte de uso público", la jornada reunió a representantes de los ocho Consejos de Usuarios nacionales y regionales. Durante el encuentro, se presentaron las acciones que viene desarrollando el Regulador frente al Fenómeno El Niño 2026-2027, así como los principales desafíos y proyectos vinculados a la infraestructura de transporte.
La inauguración estuvo a cargo del Ministro de Transportes y Comunicaciones, José Angello Tangherlini Casal, quien resaltó que el Ositrán "hace un trabajo técnico bastante importante para el MTC y es relevante poder contar con este ente para poder mejorar la experiencia de los usuarios en las infraestructuras de transporte de uso público".
Por su parte, la presidente del Consejo Directivo del Ositrán, Verónica Zambrano Copello, presentó los desafíos en la supervisión de la infraestructura concesionada ante El Niño y precisó que "la supervisión busca que cada actor cumpla el rol que le corresponde: los concesionarios deben mantener y operar las infraestructuras, activar sus mecanismos de respuesta y restituir los servicios; mientras que el Ositrán supervisa, fiscaliza, documenta y verifica el cumplimiento de las obligaciones contractuales".
Explicó que la experiencia del Regulador frente al Niño Costero de 2017 y el ciclón Yaku de 2023 "ha permitido identificar la importancia de fortalecer la prevención, contar con información objetiva sobre el estado de las infraestructuras y verificar oportunamente el cumplimiento de las obligaciones de los concesionarios".
Empresas concesionarias han sido debidamente alertadas
"Basados en los casos ya vistos, el Ositrán viene reforzando una estrategia fundada en anticipar, supervisar y acreditar. Desde inicios de 2026, hemos alertado a las empresas concesionarias para que adopten las previsiones necesarias, además de reforzar la presencia de ingenieros supervisores en las concesiones", puntualizó Verónica Zambrano ante los Consejos de Usuarios.
Entre las acciones preventivas realizadas se encuentran la identificación de puntos críticos, la verificación del mantenimiento de drenajes, alcantarillas, puentes y taludes, la revisión de los planes de contingencia y la comprobación de la disponibilidad de personal, equipos y recursos para atender emergencias.
Asimismo, la presidente del Ositrán subrayó que es importante establecer mecanismos más ágiles para revisar y aprobar los proyectos de ingeniería en situaciones de emergencia, así como asegurar mecanismos de financiamiento contingente.
El Encuentro Nacional de los Consejos de Usuarios 2026 concluyó resaltando que la coordinación entre el Ositrán, el MTC, los concesionarios y las demás entidades competentes resulta fundamental para responder oportunamente ante eventos climáticos extremos y que la supervisión contractual es una herramienta preventiva y no únicamente reactiva, pues permite anticipar fallas, reducir riesgos y proteger la continuidad de infraestructuras críticas para el país.
Durante el encuentro, que estuvo moderado por la economista Roxana Barrantes, también se presentaron los proyectos de ProInversión para la modernización y mejoramiento del Tercer Grupo de Aeropuertos, así como los avances para mejorar la conectividad de las regiones Huánuco y San Martín mediante el Corredor Vial 4.
Es importante resaltar que los Consejos de Usuarios del Ositrán son espacios de participación ciudadana que permiten expresar las necesidades de los usuarios, plantear problemas y formular propuestas relacionadas con la calidad y prestación de los servicios. Actualmente, son ocho Consejos de Usuarios, cuatro de alcance nacional —Consejo de Usuarios de Aeropuertos, Puertos, de la Red Vial y Ferroviarios— y cuatro de alcance regional — Consejo de Usuarios de Arequipa, Cusco, Loreto-San Martín y Piura—, conformados en total por 63 representantes.
