UE enfrenta atrasos na rede elétrica para cumprir meta portuária de 2030

A União Europeia exige, por meio de dois regulamentos, que os portos ofereçam energia em terra (shore power) e que os navios se conectem a ela a partir de 2030. A AFIR obriga os portos da rede principal e da rede global da TEN-T que superem um limiar de tráfego a instalar eletricidade no cais para 90% das escalas de contêineres e passageiros, enquanto a FuelEU Maritime exige que esses navios se conectem e obtenham sua carga elétrica dessa fonte caso permaneçam mais de duas horas no porto. Segundo o jornalista Alex Byelyavtsev, citado pela Splash 247 e retomado pela Financial Ports, uma norma constrói a tomada e a outra obriga o navio a se conectar, mas o prazo fixado pelo Fit for 55 determina os prazos sem construir a rede elétrica necessária.

Do lado dos navios, o avanço é mais rápido: em julho de 2026 a Cavotec recebeu um pedido para instalar sistemas de cabos containerizados em navios porta-contêineres sem necessidade de dique seco, a DNV estimou que cerca de 20% dos porta-contêineres do mundo já contam com conexão para energia em terra, e a Hapag-Lloyd está mais avançada, com cerca de 35% de sua frota equipada. No entanto, do lado portuário a situação é diferente: a Transport & Environment, citada pela DNV, calculou que apenas 11% das conexões garantidas de contêineres necessárias em 31 portos europeus para 2030 estão disponíveis, e boa parte da infraestrutura já anunciada é de baixa tensão, quando os navios de alto mar exigem alta tensão.

O cronograma é apertado: de outubro de 2026 até 31 de dezembro de 2029 restam pouco mais de três anos, enquanto a ESPO, ao detalhar o guia da Comissão sobre conexão à rede, estima que ampliar a capacidade elétrica pode exigir de quatro a dez anos, contra dois ou três anos para a conexão do lado portuário. O porto de Rotterdam pretende concluir sua infraestrutura na segunda metade de 2028, com um sistema da ABB projetado para abastecer até 32 porta-contêineres simultaneamente, mas a própria estratégia do porto continua registrando congestionamento de rede. Em Hamburgo, uma conexão de rotina leva entre uma hora e uma hora e meia, de modo que, se o cais comercial não tiver tomada, a estadia ainda pode configurar uma escala de mais de duas horas segundo a FuelEU.

A regulamentação prevê exceções: o Artigo 6 contempla casos de falta de ponto de conexão, potência ou estabilidade de rede insuficiente, incompatibilidade em uma instalação certificada do navio, ou emergência. A partir de 1º de janeiro de 2035, essas exceções se tornam mais rígidas, limitando-se ao menor valor entre 10% das escalas anuais de um navio ou dez escalas, a menos que a empresa demonstre que não poderia ter sabido razoavelmente, o que obriga os comandantes a consultar antes da chegada. No plano financeiro, um estudo do Parlamento Europeu, mencionado pela Ports Europe, aponta a incerteza quanto aos combustíveis, a capacidade de rede e o preço da energia em terra como os principais riscos de implementação. Segundo a Diretiva de Tributação da Energia, a eletricidade produzida a bordo no cais deve ser isenta, mas a eletricidade fornecida a partir de terra não conta com essa isenção; a Alemanha obteve uma autorização do Conselho em junho de 2026, válida até 31 de dezembro de 2029, para aplicar uma tarifa reduzida, embora no tráfego tramp a conta da energia em terra possa não acompanhar a do combustível.

Não há indícios de um adiamento geral da meta de 2030: se os megawatts, o cais e o cabo estiverem disponíveis, os motores auxiliares são desligados; se não estiverem, o navio continua operando com sua própria planta e a escala fica registrada na lista de exceções do Artigo 6. A AFIR deve ser revisada antes de 31 de dezembro de 2026, revisão que poderá ajustar prazos ou requisitos conforme o avanço das atualizações de rede. Como resume Byelyavtsev, uma data pode exigir uma conexão, mas não pode fabricar capacidade de rede: a tomada não é a energia.