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Por Andreo Calonzo
6 de setembro de 2026 (Bloomberg) – Por décadas, a pressão marítima da China sobre Taiwan se concentrou no principal estreito de navegação que separa os dois vizinhos. Agora, Pequim está exercendo uma pressão sem precedentes em sua costa do Pacífico — uma linha de vida vital com os aliados dos EUA.
A China tem enviado em média dois navios da Guarda Costeira por mês a leste de Taiwan desde junho, depois que o Japão e as Filipinas anunciaram planos para definir sua fronteira marítima sobreposta na região. O aparecimento desses navios marca a primeira vez que tais patrulhas foram relatadas na área em dados que remontam a janeiro de 2025.
As patrulhas nessas águas cobriram uma vasta área de 27.100 milhas náuticas quadradas — mais que o dobro do tamanho de Taiwan — com base em cálculos da Bloomberg usando dados de rastreamento de navios. Os navios permaneceram a 30 milhas náuticas da costa leste da ilha, fora das águas reivindicadas por Taiwan.
Controlar o leste se tornaria essencial para impor um bloqueio eficaz a Taiwan durante uma invasão chinesa da ilha. A interrupção da navegação na costa do Pacífico teria implicações globais para as commodities. Navios que transportam petróleo, gás, minério de ferro e produtos agrícolas fizeram 527 trânsitos pelo leste em junho, excedendo os 420 pelo geralmente mais movimentado Estreito de Taiwan, de acordo com dados da MarineTraffic.
"Se o Estreito de Taiwan é a porta da frente, as águas orientais sempre foram tratadas como a porta dos fundos", disse Jing Ge, instrutor do departamento de política e relações internacionais da Florida International University. "Pequim quer demonstrar que esta porta dos fundos não é mais incontestável."
Enquanto o Estreito de Taiwan lida com quase metade da frota mundial de contêineres, a costa leste da ilha tem importância estratégica ao formar uma ligação marítima com as Filipinas e o Pacífico mais amplo. As rotas marítimas na área levam a portos e instalações militares importantes, onde os EUA e seus aliados regionais poderiam entregar suprimentos, enquanto suas águas mais profundas são ideais para submarinos e vigilância submarina.
A Guarda Costeira da China descreveu tais desdobramentos como patrulhas "rotineiras de aplicação da lei" e prometeu fortalecer as patrulhas para salvaguardar os direitos marítimos de Pequim. A China também realizou exercícios militares no passado, inclusive nesta área, para ensaiar o cerco a Taiwan, a ilha autogovernada que o Partido Comunista considera sua, apesar de nunca a ter governado.
A atividade da China é uma tentativa de "aproveitar as 'patrulhas de aplicação da lei' para estabelecer um novo normal para sua presença marítima nas águas a leste de Taiwan", disse a Administração da Guarda Costeira de Taiwan em um e-mail. Navios foram despachados em tempo hábil em resposta, acrescentou.
Os EUA classificaram as ações da China como "profundamente desestabilizadoras".
O papel da Guarda Costeira da China foi além da aplicação da lei tradicional nos últimos anos. Isso ficou evidente com a introdução de uma Lei da Guarda Costeira em 2021, que expandiu o alcance da agência, autorizando-a a "tomar todas as medidas necessárias, incluindo o uso de armas" para proteger o que Pequim define como soberania da China.
Suas novas operações em torno de Taiwan começaram em 1º de junho, quando a Guarda Costeira da China enviou dois grandes navios-patrulha — o Daishan de 5.000 toneladas e o Baita de 3.000 toneladas — para as águas a leste da ilha. Esses navios foram usados anteriormente no Mar da China Oriental, incluindo as ilhas Senkaku controladas pelo Japão, que a China também reivindica e chama de Diaoyus.
Dias antes, o Japão e as Filipinas haviam anunciado planos para iniciar negociações para delimitar suas fronteiras marítimas, como parte de esforços mais amplos dos dois aliados dos EUA para aprofundar sua parceria. A China se opôs às negociações, dizendo que elas interferiam em suas próprias reivindicações marítimas naquela região.
"Pequim está usando a declaração conjunta emitida pelo Japão e pelas Filipinas como pretexto para expandir grandemente sua presença nessas águas", disse Ryan Martinson, professor assistente do China Maritime Studies Institute da US Naval War College.
Mais tarde, em junho, a China enviou navios maiores de aplicação da lei, o Haixun 09 de 10.000 toneladas e o Haixun 06 de 6.600 toneladas, para cercar Taiwan. Essa rara operação multiagências incluiu o maior navio de pesquisa de águas profundas da China e um navio de resgate.
Durante sua viagem de cinco dias, os navios pela primeira vez questionaram navios comerciais estrangeiros que passavam pela costa do Pacífico de Taiwan. De acordo com a mídia estatal chinesa, os navios também "inspecionaram" 198 embarcações que passavam durante a missão para reforçar as capacidades de controle de tráfego. Não ficou claro o que o relatório queria dizer com "inspecionaram".
"Se essas interações se tornarem rotineiras, a próxima pergunta é se as autoridades chinesas começarão a solicitar mais informações", disse Zack Liao, analista de risco político do think tank China Strategic Risks Institute, com sede no Reino Unido. "Depois disso, se eles emitirão instruções de navegação."
O monitor independente Armed Conflict Location & Event Data, com sede nos EUA, relatou separadamente "um aumento significativo de navios de pesquisa operando em velocidades incomumente lentas a leste de Taiwan" perto da infraestrutura de comunicações submarinas.
A China manteve a pressão enviando mais dois navios da Guarda Costeira para substituir o Daishan e o Baita após um mês na área. Isso foi descrito por uma comissão do Congresso dos EUA como a maneira de Pequim estabelecer uma presença contínua.
"Usar a CCG em vez da Marinha do PLA evita confrontos militares e permite que Pequim retrate essas atividades como aplicação da lei, ao mesmo tempo em que estabelece a presença persistente necessária para um futuro bloqueio", disse a US-China Economic and Security Review Commission.
À medida que a atividade aumentava, Taiwan realizou exercícios militares em meados de julho nas Ilhas Orchid e Green, na sua costa sudeste, pela primeira vez em três décadas. Semanas depois, a China realizou exercícios de passagem com a Indonésia na área, a primeira vez que Pequim anunciou treinamento com outro país nas águas orientais.
A pressão da China para estabelecer uma presença a leste de Taiwan, em última análise, pressiona os EUA a responder, dizem os analistas.
"O que Pequim está testando a leste de Taiwan é se pode reescrever gradualmente as expectativas sobre quem governa a navegação e a ordem marítima no Pacífico Ocidental", disse Liao, do China Strategic Risks Institute. "Isso significa que a resposta também deve ser internacional."