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La producción de biodiesel en la República Argentina transita un nuevo período de actividad limitada en el comienzo de 2026, a pesar de registrar una leve mejora en la comparación interanual. De acuerdo con los datos estadísticos de la Secretaría de Energía de la Nación, el volumen acumulado durante el primer cuatrimestre del año alcanzó las 308.565 toneladas. Si bien esta cifra representa un incremento del 16% respecto al mismo lapso del año anterior, todavía se posiciona un 25% por debajo del promedio de los últimos cinco años y se consolida como el tercer total más bajo registrado desde 2010.
Fuente. Bolsa de Comercio de Rosario
Esta tendencia declinante se remonta a 2017, cuando la industria nacional alcanzó su máximo histórico con 2,8 millones de toneladas (Mt). A partir de ese año, el nivel de actividad inició un retroceso continuo hasta tocar un piso de 0,83 Mt en 2023 debido a una sequía histórica. Pese a la posterior recuperación en la producción de soja, los ciclos 2024 y 2025 cerraron con apenas 1,1 y 0,97 Mt respectivamente. Al contrastar estos valores con la capacidad instalada del país —que se ubica en torno a las 3,8 Mt anuales, concentrada mayormente en la provincia de Santa Fe—, la industria evidencia una capacidad ociosa anual cercana al 75%.
Históricamente, el sector operó bajo un sistema dual: por un lado, las empresas pequeñas y medianas (pymes) abastecen exclusivamente el mercado doméstico según la tasa de corte obligatoria; por el otro, las plantas integradas orientan su producción de forma exclusiva a la exportación, sin autorización para participar del abastecimiento local de gasoil. En la actualidad, ante las severas restricciones para colocar el producto en el exterior, la sustentabilidad de la industria quedó supeditada casi por completo al consumo interno.
Evolución del mercado local: En 2025 las ventas destinadas al corte y la demanda doméstica totalizaron 703.304 toneladas, ubicándose levemente por debajo de las 777.218 toneladas consolidadas en 2024.
Mínimo histórico en despachos: Las exportaciones de 2025 cayeron a tan solo 273.386 toneladas, el registro más bajo desde el inicio de la serie estadística sectorial.
Preponderancia del consumo interno: El share de las ventas locales sobre el total comercializado pasó de un techo del 72% en 2025 a concentrar un máximo del 90% durante el primer cuatrimestre de 2026.
Registros del primer cuatrimestre: Entre enero y abril de 2026, las ventas domésticas sumaron 271.751 toneladas, mientras que los envíos externos fueron de apenas 30.360 toneladas, constituyendo el volumen cuatrimestral más bajo desde que nació la industria hacia el año 2008.
Fuente. Bolsa de Comercio de Rosario
La vulnerabilidad del sector externo podría profundizarse en el corto plazo, debido a que la Unión Europea —que actualmente funciona como el único mercado receptor para el biocombustible argentino— evalúa adoptar una resolución normativa que dejaría vedada la posibilidad de continuar realizando envíos hacia ese destino continental.
Frente a la baja tasa de corte de biodiesel en el gasoil y las amenazas comerciales externas, la discusión legislativa de un nuevo marco regulatorio adquirió un rol central para los operadores de la cadena de valor. El oficialismo ingresó un proyecto de ley en el Senado de la Nación que propone una reconfiguración del sistema vigente, con el objetivo de brindar previsibilidad, diversificar la matriz energética y asimilar las políticas de fomento aplicadas por los principales países competidores de aceites vegetales.
La propuesta oficial estipula un incremento progresivo de la tasa de corte obligatorio de biodiesel en el gasoil hasta alcanzar el 10% en un plazo de 12 meses contados a partir de la eventual sanción de la ley. Si bien este porcentaje restituye los niveles operativos con los que funcionó la industria en períodos anteriores, mantiene una distancia relativa respecto de las tasas que rigen y proyecta implementar la República Federativa del Brasil. En términos de volumen, la aprobación del corte al 10% elevaría la necesidad de abastecimiento local a cerca de 1,3 Mt anuales (calculado sobre el consumo promedio de gasoil de los últimos cinco años), lo que representa un aumento del 33% en comparación con el esquema actual del 7,5% y fijaría un piso de demanda firme para mitigar la capacidad ociosa de las fábricas.
El cambio estructural más significativo radica en el mecanismo de comercialización, el cual prevé una transición desde el actual régimen de cupos estatales hacia un esquema regulado por el libre mercado:
Mercado Electrónico Transparente: Se creará una plataforma de negociación libre donde podrán concurrir de forma directa tanto las empresas integradas como las no integradas.
Reducción de cupos oficiales: El sistema de cupos coordinados por el Estado disminuirá de forma paulatina a partir de la entrada en vigor del corte al 10%, momento en que la mitad del volumen obligatorio pasará a negociarse libremente entre las partes.
Cronograma hacia 2030: El proceso de liberalización continuará de forma gradual hasta el año 2030. A partir de allí, 3 puntos porcentuales (p.p.) del corte obligatorio total quedarán garantizados por ley para el abastecimiento de las pymes no integradas, mientras que los 7 p.p. restantes se dirimirán en el mercado libre, sector donde las compañías mezcladoras que realizan coprocesamiento podrán acaparar hasta un tope de 3 p.p.
Costos logísticos y topes de precios: Las operaciones dentro del mercado electrónico contemplarán divisiones por regiones geográficas para optimizar los fletes, permitiendo la firma de contratos de abastecimiento a futuro. Asimismo, se fijará un precio máximo de venta indexado al valor de paridad de importación del biodiesel, el cual será calculado periódicamente por un organismo independiente utilizando fuentes y cotizaciones del mercado internacional.
Fuente. Bolsa de Comercio de Rosario
Finalmente, el texto normativo incorpora herramientas de flexibilización para incentivar el consumo de energías renovables. Se autorizará a las empresas mezcladoras a añadir biodiesel por encima de los mínimos legales por voluntad propia, y se habilitará la libre circulación de vehículos con tecnología flex fuel aptos para mezclas de alta concentración. En sintonía con estas medidas, las estaciones de servicio quedarán facultadas para instalar surtidores exclusivos destinados al despacho de estos cortes incrementales al público general. Por último, el proyecto abre la ventana regulatoria para autorizar la importación de biocombustibles extranjeros, una alternativa que quedará supeditada únicamente a complementar las mezclas superiores al corte obligatorio o a subsanar escenarios eventuales de faltante de oferta por parte de los productores locales.
Redacción por dataPORTUARIA
Fuente: Bolsa de Comercio de Rosario
