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Los senadores estadounidenses Mark Kelly (D-Ariz.) y Elizabeth Warren (D-Mass.) están presionando a la administración Trump para que restablezca las tasas portuarias suspendidas a los buques vinculados a China, argumentando que las medidas son fundamentales para reconstruir la industria de construcción naval de Estados Unidos y reducir la dependencia del sector marítimo chino.
En una carta dirigida al Representante Comercial de EE. UU., Jamieson Greer, los senadores pidieron la restauración inmediata de las tasas y restricciones de la Sección 301 que fueron suspendidas el pasado noviembre como parte de un acuerdo comercial entre el presidente Donald Trump y el presidente chino Xi Jinping.
"Las tasas portuarias de la Sección 301 son fundamentales para revitalizar la construcción naval de EE. UU.", escribieron los senadores. "Presidentes de ambos partidos han reconocido durante mucho tiempo la grave amenaza que la dominancia de la construcción naval china representa para Estados Unidos".
El último impulso se produce mientras legisladores de ambos partidos enmarcan cada vez más la capacidad de construcción naval como un problema de seguridad nacional en medio de las interrupciones en la cadena de suministro global y el conflicto continuo que involucra a Irán.
Kelly y Warren argumentaron que el ascenso de China, de producir menos del 5% de los buques comerciales del mundo en 2000 a más de la mitad de la producción global de buques comerciales hoy en día, ha dejado a Estados Unidos peligrosamente dependiente de los astilleros extranjeros. Señalaron que los astilleros estadounidenses ahora representan solo el 0,1% de la producción global de buques comerciales.
"Las graves consecuencias de esta consolidación solo se han hecho más evidentes desde que el presidente Trump lanzó su guerra en Irán", escribieron los senadores, citando interrupciones en las cadenas de suministro globales y una creciente dependencia del transporte de energía doméstica. "Una industria naviera nacional fuerte es esencial para nuestra seguridad nacional, especialmente en momentos de conflicto global".
La carta reaviva el debate sobre una de las medidas de comercio marítimo más importantes propuestas por la administración Trump.
Las tasas de la Sección 301 provienen de una investigación de la Oficina del Representante Comercial de EE. UU. lanzada durante la administración Biden sobre el objetivo de China en los sectores marítimo, logístico y de construcción naval. La investigación concluyó que las políticas industriales y los subsidios chinos distorsionaron la competencia global y socavaron la resiliencia de la cadena de suministro.
Tras esa investigación, la administración Trump propuso tasas sobre los buques de propiedad, operación y construcción china que hacen escala en puertos estadounidenses. Las medidas estaban programadas para entrar en vigor en octubre de 2025 y fueron ampliamente consideradas como una piedra angular del esfuerzo más amplio de la administración para reconstruir la capacidad marítima estadounidense.
Según Kelly y Warren, la perspectiva de las tasas tuvo un impacto inmediato en el mercado global de construcción naval. Citaron datos de la industria que muestran que los pedidos en los astilleros chinos cayeron un 23,5% durante los primeros nueve meses de 2025 después del anuncio.
Sin embargo, la administración suspendió las tasas en noviembre de 2025 por un año después de negociaciones con Beijing. El acuerdo también pausó las contramedidas chinas contra el transporte marítimo vinculado a EE. UU. y formó parte de un acuerdo comercial más amplio alcanzado durante una cumbre Trump-Xi. La suspensión está programada para permanecer en vigor hasta el 9 de noviembre de 2026.
Los senadores sostienen que la pausa ha socavado los esfuerzos para reconstruir la construcción naval de EE. UU. Su carta cita un aumento posterior en la cartera de pedidos de los astilleros chinos y señala un importante pedido de nueva construcción de Maersk realizado en China poco después de que se anunciara la suspensión.
Los legisladores también cuestionaron si la administración obtuvo concesiones significativas de Beijing a cambio de retrasar las tasas.
Entre las ocho preguntas planteadas a Greer, Kelly y Warren preguntaron si la administración tiene la intención de restablecer las tasas, cuántos empleos en astilleros estadounidenses podrían haberse perdido debido al retraso, si China ofreció concesiones más allá de eliminar las medidas de represalia y cómo la administración planea financiar su propuesto Fondo Fiduciario de Seguridad Marítima sin los ingresos generados por las tasas portuarias.
Los senadores solicitan respuestas antes del 21 de junio.
La carta llega mientras el apoyo bipartidista continúa creciendo en torno a la Ley SHIPS for America, legislación introducida por Kelly y el senador Todd Young (R-Ind.) que busca revitalizar la construcción naval comercial de EE. UU., expandir la flota de bandera estadounidense y fortalecer la fuerza laboral marítima de la nación. Warren es copatrocinadora de la legislación.
El renovado impulso para las tasas de la Sección 301 también se produce mientras la administración Trump enfrenta críticas de grupos laborales marítimos y algunos legisladores por su uso continuo de exenciones de la Ley Jones durante la crisis en curso en el Medio Oriente. Las organizaciones laborales argumentan que las exenciones socavan el objetivo declarado de la administración de restaurar la fuerza marítima de EE. UU. al permitir que buques de bandera extranjera transporten carga entre puertos estadounidenses en un momento en que Washington promueve simultáneamente políticas destinadas a expandir la construcción naval nacional y la flota de bandera estadounidense.
Los críticos sostienen que la contradicción plantea preguntas más amplias sobre si la estrategia industrial marítima de la administración se está aplicando de manera consistente en la política comercial, naviera y de seguridad nacional.
La administración Trump ha enfatizado repetidamente la necesidad de restaurar la capacidad marítima estadounidense a través de su orden ejecutiva "Restaurando el Dominio Marítimo de Estados Unidos" y el Plan de Acción Marítima que lo acompaña. Si la administración finalmente restablece las medidas suspendidas de la Sección 301 podría convertirse en una prueba clave de cuán agresivamente Washington tiene la intención de desafiar el dominio de China en la construcción naval global.
Fuente: GCAPTAIN_NEWS
