Crise de Ormuz Improvável de se Repetir nas Águas do Mar da China Meridional

A tinta mal secou do último acordo entre os Estados Unidos e o Irã, e os analistas duvidam se ele produzirá uma paz duradoura. Mas há várias lições que o Sudeste Asiático pode aprender com a crise de três meses e meio que resultou do fechamento do Estreito de Ormuz.

A distinção entre pontos de estrangulamento e pontos de conflito é importante. Ponto de estrangulamento tornou-se uma palavra da moda cada vez mais comum usada para descrever características geográficas que são inerentemente vulneráveis à interrupção ou militarização. Por outro lado, um ponto de conflito denota uma área particularmente suscetível a conflitos violentos ou que poderia levar a uma guerra envolvendo potências externas.

O Estreito de Ormuz demonstrou ser tanto um ponto de estrangulamento quanto um ponto de conflito: um ponto de estrangulamento porque, ao restringir o fluxo de petróleo e gás através do estreito, o Irã provou que pode infligir uma enorme pressão econômica na economia global. Um ponto de conflito, por causa de ataques de mísseis e drones e do afundamento de navios comerciais. A área permanece tensa com vários estados em pé de guerra.

Uma sugestão recente (equivocada) do ministro das finanças da Indonésia de que Jacarta considerasse a cobrança de pedágios do Estreito de Malaca gerou preocupações em todo o Sudeste Asiático de que a região seria a próxima a experimentar tais pontos de estrangulamento econômicos. A ideia foi rapidamente rechaçada pelo Ministério das Relações Exteriores da Indonésia, bem como por autoridades em Singapura, que veem a ideia com alarme dadas as implicações para a economia deste último, que depende de rotas marítimas abertas para o comércio.

Quase um quarto do comércio marítimo global e 45% do total de petróleo transportado por via marítima passam pelo Estreito de Malaca. Assim, ele facilmente atende aos critérios para ser considerado um ponto de estrangulamento – mas não é um ponto de conflito.

Indonésia e Singapura não estão prestes a entrar em guerra, apesar de uma história tensa de confronto que remonta à independência durante a década de 1960, quando o presidente indonésio Sukarno lançou uma política de Konfrontasi contra a vizinha Malásia e Singapura.

Hoje, a Associação de Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) orgulha-se da não-interferência nos assuntos internos dos estados membros.

As instituições importam. Quatro estados – Indonésia, Malásia, Singapura e Tailândia – gerenciam em conjunto a Patrulha do Estreito de Malaca (MSP) para garantir que a passagem estreita permaneça aberta ao comércio. O arranjo beneficia todas as partes, bem como a economia global. Sem esta instituição, o Estreito de Malaca seria tão vulnerável a um fechamento caprichoso quanto o Estreito de Ormuz.

Finalmente, o Mar da China Meridional é um ponto de conflito, mas não um ponto de estrangulamento. Seis diferentes reivindicadores têm disputas sobrepostas no Mar da China Meridional: Brunei, China, Malásia, Filipinas, Vietnã e Taiwan. A China contesta regularmente as reivindicações sobrepostas de disputantes menores e submeteu as Filipinas a um tratamento particularmente brutal nos últimos anos. A China também militarizou recifes e bancos de areia artificialmente construídos para projetar seu poder naval mais ao sul, dando-lhe até a capacidade de atingir o norte da Austrália com mísseis balísticos intercontinentais.

Muitos temem que um confronto violento no Mar da China Meridional possa desencadear uma guerra envolvendo os Estados Unidos e a China. Isso torna a área um claro ponto de conflito. No entanto, não é um ponto de estrangulamento. Mesmo a China, que reivindica quase todas as águas do Mar da China Meridional, é improvável que feche todo o mar ao comércio internacional, dada a sua própria dependência do comércio marítimo. A China importa até 80% do seu petróleo bruto total através do Mar da China Meridional, e quase um terço de todo o comércio marítimo global passa por suas águas. E apesar de sua considerável e crescente capacidade naval, Pequim não tem o poder de fechar todo o Mar da China Meridional.

Um surto de conflito ainda é possível – seja no Mar da China Meridional ou no Estreito de Malaca. Assim como restrições ao fluxo de mercadorias. Mas, por enquanto, como ponto de conflito e ponto de estrangulamento, o Estreito de Ormuz é uma área muito mais combustível.

Dr. Hunter Marston é o Diretor do Programa do Sudeste Asiático no Lowy Institute e Líder de Projeto para o Asia Power Index.

Este artigo aparece por cortesia do Lowy Interpreter, e faz parte de uma série sobre os mecanismos de coordenação e resposta a crises da ASEAN após um workshop privado organizado pelo Lowy Institute em junho de 2026. O projeto foi liderado em conjunto por Abdul Rahman Yaacob e Hunter Marston, Diretor do Programa do Sudeste Asiático do Lowy Institute, com o apoio do Programa de Subsídios de Política Estratégica do Departamento de Defesa australiano.