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Por Laura Curtis
9 de setembro de 2026 (Bloomberg) – Os conflitos armados, as guerras comerciais e os eventos climáticos extremos que atingem as cadeias de abastecimento marítimas não são eventos isolados, mas sim sinais de uma "mudança estrutural" para o comércio global, alertaram na terça-feira 18 das mais importantes nações marítimas.
"As rotas de navegação são cada vez mais instrumentos de influência e risco", afirmou o Grupo Consultivo de Navegação, cujos membros incluem o Reino Unido, a Alemanha, a Coreia do Sul, o Canadá e Singapura, num raro comunicado conjunto publicado pela autoridade marítima da Dinamarca.
O Estreito de Ormuz, que o Irão encerrou efetivamente depois de os EUA e Israel terem lançado ataques contra ele em fevereiro, é um exemplo claro das consequências globais de um conflito regional. Entretanto, as interrupções desde a pandemia de Covid até à guerra da Rússia na Ucrânia mostram quão frágil pode ser a cadeia de abastecimento global.
A guerra do Irão fez subir os preços do petróleo, combustível e gás natural, alimentando a inflação global. A administração do Presidente Donald Trump tem estado sob pressão para acabar com o conflito, por vezes declarando o Estreito de Ormuz livre de minas e oferecendo escoltas da Marinha dos EUA a navios em trânsito.
"Permitir que a fragmentação se aprofunde mina o quadro marítimo global baseado em regras e aumenta o risco de interrupções em pontos de estrangulamento marítimos chave", escreveu o grupo. "Como o encerramento do Estreito de Ormuz demonstra: Quando as cadeias de abastecimento marítimas se fragmentam, a economia global fragmenta-se com elas."
Um executivo da indústria com conhecimento da situação disse que não estava suficientemente confiante para enviar navios, mesmo sob escolta dos EUA, porque o perigo de um ataque por drone, por exemplo, ainda era demasiado grande. Ele disse na semana passada que as autoridades dos EUA tinham aconselhado privadamente os navios a esperar antes de tentar sair do Golfo Pérsico.
Embora a mensagem não mencionasse a China ou os EUA pelo nome, as duas maiores potências navais do mundo contribuíram para a fragmentação e o aumento das tensões a que a carta faz referência.
A guerra comercial de Trump, que envolveu a China e quase todos os outros parceiros comerciais dos EUA, está a provar ser um fator de stress para o comércio internacional, 80% do qual é transportado por via marítima. Entretanto, a China tem-se movido agressivamente nos últimos anos para aumentar a sua presença militar no Mar do Sul da China, grande parte do qual reivindica apesar das objeções das nações vizinhas no sudeste asiático.
Os dois pesos-pesados económicos têm estado em desacordo nos últimos anos, inclusive nos mares. Os EUA estão a endurecer a sua retórica contra a China com apelos para impulsionar a procura interna e reduzir a dependência das exportações para o crescimento, pouco antes de o Presidente chinês Xi Jinping se reunir com Trump em Washington no final deste mês.
Os dois lados mantiveram uma frágil trégua tarifária no último ano, que está programada para expirar em novembro. Se a trégua não for estendida, tarifas mais altas e outras restrições comerciais podem retornar — incluindo taxas pesadas para navios de fabrico chinês e de propriedade chinesa que escalam portos dos EUA, o que causou pânico em toda a indústria naval quando foram propostas, e brevemente em vigor, no ano passado.
"A incerteza sobre o acesso futuro a portos ou rotas pode afetar o planeamento comercial a longo prazo. Quando os países começam a seguir abordagens divergentes, as iniciativas regionais ou os processos multilaterais estagnados enfraquecem a coerência do sistema."
De forma mais ampla, o uso crescente da pressão económica como ferramenta de alavancagem está a fragmentar efetivamente a indústria naval global, alertou o grupo. Essa divisão leva, em última análise, a custos mais elevados para empresas e consumidores, bem como a um maior risco comercial e ambiental.
Um número crescente de navios — "centenas de navios" — está agora a contornar as sanções operando fora dos quadros padrão de seguro, segurança e transparência, disse o grupo.
"O resultado é um sistema de dois níveis, um governado por regras, o outro pela opacidade, enfraquecendo, em última análise, ambos."
O Grupo Consultivo de Navegação apelou à aplicação consistente das regras internacionais em todas as jurisdições, o que exige transparência e partilha de informações entre as autoridades relevantes.
"Apelamos a todas as nações marítimas para que apoiem e defendam ativamente os princípios fundamentais que regem a navegação, desde a liberdade de navegação até aos quadros jurídicos internacionais governados por instituições multilaterais como a OMI", afirmou o comunicado, referindo-se à Organização Marítima Internacional das Nações Unidas.
