TCU aprueba cálculo de la CBS en 11,3% y el Senado deberá fijar la alícuota
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El Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU) de Brasil aprobó el cálculo de la alícuota de referencia de la Contribución sobre Bienes y Servicios (CBS), tributo federal previsto en la Reforma Tributaria para sustituir al PIS/Pasep y la Cofins. El porcentual calculado fue de 11,3468%, redondeado a 11,3%. El resultado fue enviado al Senado Federal, que es el organismo responsable de fijar la alícuota definitiva mediante una resolución, con plazo hasta el 15 de diciembre.
Primera vez que el TCU realiza este cálculo
Según precisó la Agência iNFRA, fue la primera vez que el TCU realizó este tipo de cálculo para servir de base a la definición de la alícuota de un tributo federal, una atribución establecida por la reforma tributaria aprobada en 2023. El tribunal también definió en 44,16% el reductor aplicable a las compras realizadas por la administración pública directa, autarquías y fundaciones públicas, de acuerdo con Mundo Logística.
Reacciones del mercado
La empresa Motiva calificó la alícuota sugerida como mayor de lo esperado. El vicepresidente financiero de la compañía, Rodrigo Araujo, señaló que el valor genera un potencial impacto de aumento de la carga tributaria en la economía que puede afectar el crecimiento económico, aunque sostuvo que la empresa está preparada, con más del 80% de su portafolio razonablemente blindado en términos de banda de mitigación y flujo de caja marginal. Araujo también advirtió que, a dos meses de la entrada en vigencia de la reforma, el nivel de preparación de la cadena de proveedores todavía es muy bajo.
Impacto en contratos regulados
La Agência iNFRA reportó que la divulgación de la alícuota, por encima de la expectativa del mercado cercana al 9%, generó nuevas preocupaciones en sectores regulados como transporte y saneamiento. En saneamiento, donde se estima un impacto promedio del 18% en las tarifas, la Abcon advirtió que, sin un reequilibrio contractual, el flujo de caja de las operadoras podría verse comprometido. En el sector de transporte, la inquietud principal pasa por cómo se realizarán los procesos de reequilibrio económico-financiero de las concesiones viales, mientras la ANTT y la Artesp mantienen en consulta pública sus propuestas de reequilibrios cautelares.
Cronograma de implementación
La CBS comenzará a cobrarse en carácter de prueba en 2027 y sustituirá gradualmente al PIS/Pasep y a la Cofins durante la transición hacia el nuevo sistema, que se extenderá hasta 2033, cuando el nuevo modelo de tributación sobre el consumo entrará en vigor de manera integral. La CBS integrará el nuevo esquema de tributación sobre el consumo junto al Impuesto sobre Bienes y Servicios (IBS), de competencia compartida entre estados y municipios.
