CNT de Brasil: el país usa menos de la mitad de su red hidroviaria prevista

Un estudio de la Confederación Nacional do Transporte (CNT) de Brasil, elaborado por Pezco Economics, reveló que el país aprovecha económicamente menos de la mitad de la extensión hidroviaria navegable prevista para el transporte de cargas. Según Agência iNFRA, Brasil utiliza cerca de 20 mil kilómetros de los aproximadamente 41 mil kilómetros contemplados en el Plan Nacional de Viación (PNV), mientras que Transporte Moderno y Jornal Portuario precisan que la cifra equivale al 49%, con 20,4 mil kilómetros efectivamente usados de los 41,7 mil kilómetros previstos.

El relevamiento identificó entre los principales obstáculos la fragmentación de la gobernanza, la inseguridad regulatoria, las deficiencias de infraestructura y las dificultades de financiamiento que limitan la expansión del modal. El presidente del Sistema Transporte, Vander Costa, sostuvo que aprovechar ese potencial exige planificación, infraestructura adecuada y seguridad regulatoria para integrar mejor el sistema de transporte y mejorar la competitividad de la economía brasileña.

Pese a esas limitaciones, la navegación interior de cargas mostró un fuerte crecimiento: según datos de la Agencia Nacional de Transportes Acuaviarios (Antaq) citados en el estudio, en 2025 se movilizaron 91,3 millones de toneladas, un alza del 19,7% respecto de 2024. Al sumar la cabotaje realizada por vías interiores, el volumen total alcanzó cerca de 116 millones de toneladas.

El estudio propone una agenda de corto, mediano y largo plazo con horizonte hasta 2046, organizada en seis ejes: visión estratégica de las hidrovías, gobernanza y seguridad regulatoria, infraestructura, mano de obra y capacitación, seguridad y financiamiento. Entre las medidas sugeridas figuran la creación de una instancia nacional de coordinación de la política hidroviaria, la elaboración de un Plan Sectorial Hidroviario, el fortalecimiento del dragado y la continuidad del Programa de Operación y Mantenimiento de Esclusas (Proeclusas), además de planificar las intervenciones por corredores logísticos y mejorar los mecanismos de financiamiento.

El informe también advierte sobre la vulnerabilidad operativa frente a la variación del nivel de los ríos. Las sequías registradas en la Amazonía en 2023 y 2024 dejaron a cerca del 90% de las embarcaciones del río Amazonas con restricciones de navegación, y en el corredor entre Porto Velho (RO) e Itacoatiara (AM) el tiempo de viaje pasó de ocho a 20 días, con una reducción del 60% en la capacidad de transporte y aumentos de hasta 150% en los costos de flete. En 23 municipios amazonenses se vio comprometido el abastecimiento de combustibles.

En el segmento de pasajeros, el estudio detectó falta de datos estructurados, informalidad, infraestructura insuficiente y dificultades de financiamiento, pese a que la navegación interior moviliza a 21,2 millones de personas por año y es el único medio de transporte considerado en 49 municipios. Paralelamente, en agosto de 2026 la Antaq publicó seis resoluciones que reorganizan las reglas de la navegación interior, incluyendo autorizaciones, fletamento de embarcaciones y el intercambio de equipos entre transportistas, normas que sustituirán a otras 11 regulaciones y entrarán en vigor el 13 de febrero de 2027.