La UE enfrenta retrasos en la red eléctrica para cumplir la meta portuaria de 2030

La Unión Europea exige, a través de dos reglamentos, que los puertos ofrezcan energía en tierra (shore power) y que los buques se conecten a ella a partir de 2030. AFIR obliga a los puertos núcleo y comprensivos de la red TEN-T que superen un umbral de tráfico a instalar electricidad en muelle para el 90% de las escalas de contenedores y pasajeros, mientras que FuelEU Maritime exige a esos buques conectarse y tomar su carga eléctrica de esa fuente si permanecen más de dos horas en puerto. Según el periodista Alex Byelyavtsev, citado por Splash 247 y retomado por Financial Ports, una norma construye el enchufe y la otra obliga al barco a conectarse, pero la fecha límite fijada por Fit for 55 ordena los plazos sin construir la red eléctrica necesaria.

Del lado de los buques, el avance es más rápido: en julio de 2026 Cavotec recibió un pedido para instalar sistemas de cable contenerizados en buques portacontenedores sin necesidad de dique seco, DNV estimó que alrededor del 20% de los portacontenedores del mundo ya cuentan con conexión a energía en tierra, y Hapag-Lloyd lleva más avance, con cerca del 35% de su flota equipada. Sin embargo, del lado portuario la situación es distinta: Transport & Environment, citado por DNV, calculó que solo el 11% de las conexiones de contenedores garantizadas necesarias en 31 puertos europeos para 2030 están disponibles, y buena parte de la infraestructura ya anunciada es de baja tensión, cuando los buques de alta mar requieren alta tensión.

El calendario resulta ajustado: desde octubre de 2026 hasta el 31 de diciembre de 2029 quedan poco más de tres años, mientras que ESPO, al detallar la guía de la Comisión sobre conexión a la red, estima que ampliar la capacidad eléctrica puede demandar de cuatro a diez años, frente a dos o tres años para la conexión del lado portuario. El puerto de Rotterdam apunta a completar su infraestructura en la segunda mitad de 2028, con un sistema de ABB pensado para abastecer hasta 32 portacontenedores simultáneamente, pero la propia estrategia del puerto sigue registrando congestión de red. En Hamburgo, una conexión de rutina demora entre una hora y una hora y media, por lo que si el muelle comercial carece de enchufe, la estadía puede igualmente configurar una escala de más de dos horas bajo FuelEU.

La normativa prevé excepciones: el Artículo 6 contempla casos de falta de punto de conexión, potencia o estabilidad de red insuficiente, incompatibilidad en una instalación certificada del buque, o emergencia. A partir del 1 de enero de 2035 esas excepciones se endurecen al menor valor entre el 10% de las escalas anuales de un buque o diez escalas, salvo que la compañía demuestre que no podía haberlo sabido razonablemente, lo que obliga a los capitanes a consultar antes de arribar. En el plano financiero, un estudio del Parlamento Europeo, mencionado por Ports Europe, señala la incertidumbre de combustibles, la capacidad de red y el precio de la energía en tierra como los principales riesgos de implementación. Según la Directiva de Fiscalidad Energética, la electricidad producida a bordo en el muelle debe estar exenta, pero la electricidad suministrada desde tierra no cuenta con esa exención; Alemania obtuvo una autorización del Consejo en junio de 2026, vigente hasta el 31 de diciembre de 2029, para aplicar una tarifa reducida, aunque en los tráficos tramp la factura de la energía en tierra puede no seguir al combustible.

No hay indicios de un aplazamiento general de la meta de 2030: si los megavatios, el muelle y el cable están disponibles, los motores auxiliares se detienen; si no lo están, el buque sigue operando con su propia planta y la escala queda registrada en la lista de excepciones del Artículo 6. AFIR debe revisarse antes del 31 de diciembre de 2026, revisión que podría ajustar plazos o requisitos según el avance de las actualizaciones de red. Como resume Byelyavtsev, una fecha puede exigir una conexión, pero no puede fabricar capacidad de red: el enchufe no es la energía.